El Área Social del PH El Diquís

El Área Social del Proceso de Gestión SocioAmbiental del PH El Diquís, tiene como tarea principal la búsqueda y construcción de la viabilidad social. En este caso, la viabilidad social se asume como una construcción conjunta con las comunidades directamente relacionadas con el Proyecto, de modo que sea posible resolver los impactos sociales con la población según sus condiciones socioeconómicas y culturales, y potenciar el bienestar de la población con las medidas de compensación social.

La viabilidad social del proyecto se logra con la implementación de acciones que promuevan la calidad de vida de la población, con miras a generar un adecuado desarrollo local y regional en el marco del proyecto más grande del país en su tipo. Para determinar y construir esa viabilidad social es necesario conocer la realidad social y cultural de la zona en la que se llevará a cabo el Proyecto; por ello, ha sido indispensable la ejecución de una estrategia que permita contar con el conocimiento general de las poblaciones para poder determinar cuáles son los impactos y las mejores medidas de mitigación en aspectos sociales, así como la manera más adecuada de discutirlos y analizarlos con la población involucrada.

Para lograr lo anterior, el Área ha emprendido un trabajo sistemático y constante a partir de una estrategia basada en tres ejes fundamentales:

1. Eje de Investigación: Permite generar el conocimiento requerido de las comunidades, las características principales de la población, actividades económicas, organización y cultura; con el fin de poder establecer un panorama general de la comunidad y tener claridad en las posibles implicaciones que el proyecto podría generar, según las particularidades de cada población. Es principalmente sobre esta base de investigación que se realizará la identificación de impactos sociales en la Evaluación de Impacto Ambiental.

2. Eje de Información: Permite que las poblaciones tengan conocimiento de las características del Proyecto y sus posibles implicaciones, con el fin de generar discusiones y diálogos abiertos. Además, se parte del principio que en el tanto la población esté informada puede crearse un criterio válido que le permita analizar y tomar decisiones, durante un posterior proceso de participación y consulta, encaminadas a determinar si los impactos identificados y las medidas propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) se encuentran acordes a la realidad y a los impactos ocasionados.

3. Eje de Interacción: La interacción constante con las poblaciones ubicadas dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto, ha permitido la realimentación constante; así como, a partir del trabajo conjunto, la consolidación de organizaciones comunales dedicadas a dar seguimiento al Proyecto con las cuales se han generado propuestas y acciones conjuntas, así como acuerdos a corto y mediano plazo.

Todo esto en el marco de un proceso permanente de fortalecimiento organizacional. Esta estrategia para construir la viabilidad social impulsa la participación en la elaboración y ejecución de planes de trabajo basados en las distintas visiones de desarrollo, los cuales sustentan la base del consenso que permite llegar a acuerdos validados entre el Instituto Costarricense de Electricidad y comunidades, tomando en cuenta las necesidades comunales y las necesidades del Proyecto.

El trabajo que hasta ahora se ha venido haciendo, es un insumo importante para el EsIA en lo referente a la identificación de impactos y medidas de control social resumidas en el Plan de Gestión Ambiental.

Arqueología en el marco del PHED

El Área de Arqueología del Proceso de Gestión SocioAmbiental del Proyecto Hidroeléctrico El Diquís está desarrollando desde hace varios años distintos procesos de investigación que buscan evaluar el potencial arqueológico, los efectos y oportunidades que sobre éste podría tener la construcción del proyecto en sus distintas etapas.

Desde las primeras crónicas de los europeos del siglo XVI en la región Brunca, evidenciaban el desarrollo de complejas sociedades indígenas, alrededor de un sistema político y económico antropológicamente denominado como de cacicazgos complejos, que abarcaban grandes extensiones de terreno y una población de miles de personas, alrededor de un poder político y religioso central.

Entre las etapas que se han ejecutado, destaca la realización de un reconocimiento superficial en un espacio de más de 120 km2 principalmente en la cuenca del río General Superior y sus afluentes primarios, así como en la Región del Delta del Diquís.

En un segundo momento, se ejecutaron prospecciones sistemáticas, estos son un conjunto de trabajos de campo y laboratorio previos a la excavación y que incluyen el estudio de una zona geográfica completa para descubrir el mayor número posible de yacimientos existentes.

Esto se desarrolló en más de 35 km2 que ayudaron a la comprensión y visualización del componente arqueológico a nivel de las diferentes capas del suelo, permitiendo una mayor y mejor delimitación de los sitios arqueológicos identificados en las etapas de reconocimiento.

Este "Atlas” de identificaciones arqueológicas dentro de una buena parte del área de influencia del PHED incluye cientos de petroglifos (grabados o dibujos en piedra), zonas habitacionales y cementerios, metates, talleres, basureros, asentamientos extensos e inclusive las esferas de piedra.

Con lo anterior, se ha iniciado las primeras etapas de excavaciones horizontales de yacimientos arqueológicos, buscando profundizar en la obtención de respuestas a interrogantes tales como ¿en qué tiempo vivieron y se desarrollaron estos grupos humanos? ¿Cuál fue su organización política? ¿Qué medios de producción les permitieron la subsistencia? ¿Cómo se relacionaron con otros grupos humanos? ¿Cómo se adaptaron al entorno? ¿Cómo y qué factores generaron rupturas y conflictos que impulsaran el cambio social entre una fase cultural y otra?

Estas y muchos otros problemas de investigación se tratan de responder aportando al conocimiento de nuestras raíces precolombinas para una región que se sabe cuenta por lo menos con 10000 años de historia y ocupación humana ininterrumpida, en estrechos lazos culturales con el altiplano colombiano y las sociedades mesoamericanas.

Artesanos luchan por preservar su cultura

Boruca es el pueblo del arte indígena por excelencia, donde en cada casa hay al menos un artesano. Está situado a 30 km de la entrada principal a Buenos Aires y cerca del 80% de la comunidad depende de la artesanía como medio de subsistencia.

Ellos se organizan, algunos mediante asociaciones culturales y una gran mayoría son independientes que trabajan en sus talleres familiares.

En el pleno centro de esa comunidad, máscaras de diversos diseños, arcos, tambores, jícaras y hasta bolsos tejidos se exhiben en el Museo de Artesanos La Flor. Un fogón y hasta fotografías de hace más de 4 décadas nos muestran el Boruca del ayer.

Por otra parte, la Asociación “La Flor” es la organización que actualmente administra el Museo Comunitario de Boruca. Antes solo lo visitaban estadounidenses, pero ahora cada vez son más los europeos que llegan. Los ingresos que captan, se reparten entre los socios y ellos lo distribuyen en el pueblo para la compra de materiales o lo que se necesite.

Los colores y diseños de las máscaras se roban las miradas de quien pasa frente a ellas. La elaboración de cada máscara lleva intensas jornadas de trabajo, ya que se hace manualmente, sin máquinas ni sierras. La talla de máscaras es una tradición que aprenden desde temprana edad.

Para finales de diciembre con la celebración de la Fiesta de los Diablitos, la venta aumenta de manera considerable.

El Diquís mejora los accesos en las comunidades Balsar, Concepción y Ceibón

El Proyecto Hidroeléctrico El Diquís ha constribuido en el mejoramiento de las condiciones de acceso de varias comunidades. Muestra de ello es que durante el primer semestre del 2011 construyó 3 puentes en la zona, específicamente sobre el río Balsar, en la quebrada Danta y en la quebrada Ceibón, los cuales se han convertido en un aporte importante.

El puente de Balsar de Ciudad Cortés en Osa, es tipo Bailey y se inauguró a inicios de año con la presencia del alcalde de Osa. Tiene 39 metros de longitud y permitirá el acceso a las comunidades de Balsar, Aguas Frescas, Los Ángeles, Filadelfia y Colinas, entre otras.

Por su parte, el puente sobre la quebrada Danta en la comunidad de Concepción de Pilas, es de tipo alcantarilla cuadrada, y se intervino a solicitud de los vecinos ya que con las lluvias era difícil el paso por la quebrada hacia el sector de Pilas.

En la comunidad de Ceibón del distrito Pilas, también se construyó un puente tipo alcantarilla cuadrada, ya que la estructura existente estaba colapsada y surgió como una solicitud por parte de la Municipalidad de Buenos Aires para enlazar las comunidades de Pilas y Concepción con la cabecera del cantón.

Para el director del PH El Diquís, Franklin Ávila, las inversiones en esas comunidades son de vital importancia para que las personas cuenten con mejores vías de acceso. “El mejoramiento de los caminos y en este caso de los puentes de la zona son una luz al desarrollo que requieren estas comunidades dedicadas en su mayoría a actividades agrícolas, y se trata de obras que si bien son de utilización por el Proyecto no cabe duda que para los vecinos es un beneficio importante”, explicó.

Campos electromagnéticos y servidumbres de paso de líneas de transmisión

Los campos electromagnéticos (CEM) se encuentran presentes en la vida diaria. Algunos son de origen natural como los rayos de sol y otros de origen artificial como los producidos por los electrodomésticos y obras de transmisión.

Luego de 10 años de investigación, la Organización Mundial de la Salud determinó con el estudio "Proyecto Internacional sobre Campos Electromagnéticos" (2007) que las líneas eléctricas de alto voltaje no afectan la salud humana.

El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) ha manejado con responsabilidad este tema, por eso se apega a lo normado en el Reglamento para Regular Campos Eléctricos y Magnéticos en obras de transmisión de energía eléctrica (D.E. 29296-SALUD MINAE, 12 de febrero de 2001). En él se establecen los niveles máximos de densidad a los que pueden estar expuestos los seres humanos a causa de una determinada obra de transmisión.

Es importante recalcar que en Costa Rica la legislación establece valores máximos de exposición hasta cinco veces más estrictos que los recomendados por la Organización Mundial de la Salud.

Como principio de evitación prudente a la exposición de CEM y para resguardar las estructuras que conforman las Líneas de Transmisión (LT) se establece la servidumbre de paso. Esta consiste en una franja de terreno de ancho fijo que se dirige por debajo de la LT durante todo su trayecto.

Está permitido el libre tránsito de personas y animales dentro del área de servidumbre, también la siembra de vegetación siempre y cuando en su altura máxima se encuentre a 5 metros de los conductores eléctricos más bajos en la línea de transmisión.

Se amplían acueductos de China Kichá

Beneficiadas 20 familias de ese sector

El acueducto de la comunidad de China Kichá se logró mejorar tras una cooperación interinstitucional entre el Proyecto Hidroeléctrico El Diquís, la Defensoría de los Habitantes, Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), la ASADA de San Antonio de Pejibaye, y la Asociación de Desarrollo Integral Indígena de China Kichá.

Los miembros de la comunidad de China Kichá solicitaron la ampliación y construcción de dos ramales del acueducto, por lo que El Diquís invirtió en la construcción de 3 tanques de casi 3 metros cúbicos, además se colocaron un total 3500 metros de tubería y se colocaron las válvulas para la operación del acueducto. Para ello fue necesario la compra de materiales, aporte de mano de obra y utilización de maquinaria.

Durante el proceso fue necesario realizar estudios previos a la construcción, visitas de campo, y la elaboración del diseño tomando como base una propuesta ya avalada por Acueductos Rurales del AyA. Los vecinos aportaron su grano de arena participando en el trabajo de cubrimiento de la tubería.

La comunidad de China Kichá se abastece de agua potable del acueducto de San Antonio-Mollejones, ubicado en Pejibaye de Pérez Zeledón. El acueducto suple del líquido vital al sector donde se encuentra la mayor concentración de la población, dejando de lado dos sectores, conocidos popularmente como “los Villanueva y los Rivera”. Precisamente estos dos sitios son los beneficiados con esta mejora en la infraestructura.

Este proyecto comunal forma parte del compromiso asumido por el PHED en procura de apoyar proyectos que buscan la mejoría de las condiciones de vida de los habitantes de la zona y es un ejemplo de que el trabajo en equipo entre instituciones y comunidades es la fórmula para el éxito en la implementación de estos proyectos.

Caminata pacífica a favor del PHED

Vecinos de Buenos Aires llevaron a cabo una caminata pacífica el 04 de junio anterior con la intención de mostrar su apoyo al Proyecto Hidroeléctrico El Diquís. La marcha reunió a cerca de 800 personas del cantón, trabajadores y población del territorio indígena de Térraba.

La marcha arrancó en la entrada principal a Buenos Aires y se dirigió hasta el parque central. La presencia de carteles, mantas fueron evidencia del apoyo que recibió el Proyecto. “Por más caminos y puentes para el desarrollo de la zona Sur apoyamos al ICE Diquís”, “Apoyamos el Proyecto del ICE”, “Colinas está con el Diquís”, “Buenos Aires dice SÍ al Proyecto”, fueron parte de los carteles que se observaron durante la marcha.

Llamó la atención el cartel del señor Anselmo Flores, vecino de la comunidad de Térraba que decía: “Como habitantes de Térraba apoyamos al Diquís porque nos ayudará a promover el desarrollo de nuestro cantón y comunidades generando fuentes de empleo. El Diquís generará turismo, en síntesis un mejor desarrollo sostenible para la zona Sur, brindando mejores oportunidades y una buena calidad de vida”.

Rodolfo Badilla, uno de los principales organizadores indicó que la idea de la marcha surgió tras una serie de noticias negativas que surgían sobre el Proyecto, por lo que un grupo de amigos y vecinos de Buenos Aires tomaron la iniciativa de formar una Junta Directiva, “decidimos iniciar una campaña la cual inició con la elaboración de una calcomanía para pegar en los vehículos, como vimos una respuesta positiva decimos hacer algo más grande y ahí fue donde surgió la idea de la marcha, para la cual convocamos a una serie de actores importantes como contratistas, transportistas, empresarios, comerciantes, dueños de maquinaria, líderes comunales, y ahí fue donde surgió la idea y luego fuimos organizando paso a paso que era lo que queríamos”

Juan Luis Chinchilla, vecino de Buenos Aires y parte del comité organizador explicó que la idea desde el inicio llamó la atención. “La gente está muy identificada con la causa, cuando les planteamos la marcha, las personas de una vez mostraron su interés de participar y se mostraron muy anuentes. La actividad fue un éxito precisamente porque la gente tuvo una disposición increíble, fue a puro corazón y la gente no nos falló. Esto no para aquí, lo del 04 de junio fue apenas un banderazo de salida”, indicó.

Por su parte, Jose Angel Brenes, indicó era algo que se debió haber realizado antes. “Tenemos que pensar en el bienestar nuestro y el del cantón. Creemos que esto es una oportunidad para el cantón de Buenos Aires, tenemos la oportunidad de tener un megaproyecto donde va a trabajar un montón de personas”. Además aclaró que la presencia de cada persona fue de manera voluntaria. “A la marcha podía ir quien quisiera, a nadie se le obligó asistir y más bien encontramos que muchas personas querían participar. Hicimos un llamado general”.

Aclaró que no recibieron ningún apoyo del Proyecto para la organización de la caminata “Al Proyecto lo único que hicimos fue dejarle una invitación, porque consideramos que era importante invitarlos, pero la logística, transporte, convocatoria y promoción la hicimos nosotros mismos con las capacidades que cada uno tiene”.

Por su parte el director del PHED, Franklin Ávila, se mostró satisfecho tras participar de la actividad. “Considero que la caminata fue muy participativa de los diversos grupos que existen en el cantón. A nosotros nos alienta como equipo coordinador del Proyecto saber de tantas personas identificadas con este Proyecto. La idea es impulsarlo con mayor energía porque cada día vemos que El Diquís es una necesidad para el país”.

“Realmente pienso que la caminata pacífica del 04 de junio es un hecho relevante en la zona, consideramos importante que la comunidad se pronuncie y externe su opinión. En el caso nuestro fuimos uno más de los participantes, porque realmente no fue organizada por nosotros, pero por medio de la administración se le dieron las facilidades a los trabajadores de participar en el sentido de que quien se quisiera sumar a la marcha debía sacar el día como vacaciones, permiso sin goce de salario o bien mediante reposición de tiempo, y muchos lo hicieron precisamente por el interés de manifestarse”.